Постановление Правительства Российской Федерации
от 17 января 2007 г. N 18
О лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных
объектов
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании эксплуатации
взрывоопасных производственных объектов.
2. Признать утратившими силу:
абзац второй пункта 1 постановления Правительства Российской
Федерации от 4 июня 2002 г. № 382 "О лицензировании деятельности
в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
и производства маркшейдерских работ" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, № 23, ст. 2182);
подпункт "а" пункта 76 изменений, которые вносятся
в постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и
Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной
регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 731 "Об изменении
и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров
РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации,
касающихся государственной регистрации юридических лиц" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, № 41, ст. 3983);
пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 15
ноября 2003 г. № 690 "О внесении изменений в постановления
Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. № 382 и от
14 августа 2002 г. № 595" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, № 47, ст. 4543) в части, касающейся внесения
изменений в Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации
взрывоопасных производственных объектов.
Председатель Правительства Российской Федерации
М.Фрадков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 января 2007 г. № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования эксплуатации
взрывоопасных производственных объектов, осуществляемой юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями.
2. Лицензирование эксплуатации взрывоопасных производственных
объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - лицензирующий орган).
3. В настоящем Положении под взрывоопасными производственными
объектами понимаются опасные производственные объекты, на которых:
а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся,
транспортируются, уничтожаются вещества, способные образовывать
взрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друг с другом (горючие
газы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, пылеобразующие
вещества), вещества, способные к самопроизвольному разложению
со взрывом;
б) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на
основе этих расплавов (в технологических установках с загрузкой
шихты не менее 100 килограммов);
в) используется оборудование, работающее под избыточным давлением
более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов
Цельсия;
г) ведутся горные работы, связанные с разработкой месторождений,
представляющих опасность в связи с возможным распространением
газа и пыли, внезапным выбросом породы, угля и газа, а также в
связи с горными ударами.
4. Лицензия на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов
(далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии
может быть по заявлению лицензиата продлен в порядке, предусмотренном
для переоформления лицензии.
5. Лицензионными требованиями и условиями при эксплуатации взрывоопасных
производственных объектов являются:
а) соблюдение лицензиатом требований промышленной безопасности
к эксплуатации опасного производственного объекта, установленных
статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности
опасных производственных объектов";
б) соблюдение лицензиатом требований промышленной безопасности
к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на
опасном производственном объекте, установленных статьей 10 Федерального
закона "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов";
в) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований к
техническим устройствам, применяемым на опасном производственном
объекте, установленных статьей 7 Федерального закона "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов";
г) наличие у соискателя лицензии акта приемки в эксплуатацию
опасного производственного объекта в соответствии со статьей 8
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов";
д) организация соискателем лицензии и осуществление лицензиатом
производственного контроля за соблюдением требований промышленной
безопасности в соответствии со статьей 11 Федерального закона
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
е) организация и проведение лицензиатом технического расследования
причин аварий на опасном производственном объекте в соответствии
со статьей 12 Федерального закона "О промышленной безопасности
опасных производственных объектов";
ж) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) договора страхования
ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного
производственного объекта в соответствии со статьей 15 Федерального
закона "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов";
з) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности
или на ином законном основании взрывоопасного производственного
объекта.
6. Эксплуатация взрывоопасных производственных объектов с грубым
нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации.
7. К грубым нарушениям лицензиатом лицензионных требований и
условий при эксплуатации взрывоопасных производственных объектов
относятся нарушения, создавшие угрозу взрыва, выброса опасных
веществ, разрушения зданий и сооружений, возникновения человеческих
жертв, причинения тяжкого вреда здоровью людей, причинения вреда
средней тяжести здоровью не менее 5 человек, возникновения чрезвычайной
ситуации техногенного характера, классифицированной в установленном
порядке, либо повлекшие за собой такие действия.
8. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении
лицензии и документы (копии документов), предусмотренные пунктом
1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных
видов деятельности", а также копии:
а) документов, подтверждающих наличие у него на праве собственности
или на ином законном основании взрывоопасного производственного
объекта;
б) акта приемки в эксплуатацию взрывоопасного производственного
объекта;
в) заключения экспертизы промышленной безопасности;
г) декларации промышленной безопасности опасного производственного
объекта (в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации);
д) сертификатов соответствия оборудования и технических средств,
используемых на взрывоопасных производственных объектах;
е) договора страхования ответственности за причинение вреда при
эксплуатации взрывоопасных производственных объектов;
ж) документов (дипломов, аттестатов, свидетельств), подтверждающих
соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию
работников, деятельность которых связана с эксплуатацией взрывоопасных
производственных объектов.
9. Если копии документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего
Положения, не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением
оригиналов.
10. Требовать от соискателя лицензии представления документов,
не предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, не допускается.
11. В день приема документов лицензирующий орган проводит проверку
правильности заполнения заявления о предоставлении лицензии и
наличия прилагаемых к нему документов.
В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии
с требованиями, установленными Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности", а в составе прилагаемых к
нему документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом
8 настоящего Положения, соискателю лицензии вручается (направляется)
копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости
устранения нарушений в оформлении заявления и(или) представления
отсутствующих документов.
12. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий
орган проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в
представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения
заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения
соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
Проверка достоверности указанных сведений проводится путем сопоставления
их со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре
юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей, а также в едином реестре выданных сертификатов
соответствия.
Лицензирующий орган получает сведения, содержащиеся в Едином
государственном реестре юридических лиц или Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей, от Федеральной налоговой
службы, а сведения, содержащиеся в едином реестре выданных сертификатов
соответствия, от Федерального агентства по техническому регулированию
и метрологии в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Проверка возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии
с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при проведении государственного контроля (надзора)".
13. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии,
его дубликат предоставляется лицензирующим органом на основании
письменного заявления лицензиата. Выдача дубликата документа,
подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 10
дней с даты получения лицензирующим органом соответствующего заявления.
14. Информация, относящаяся к эксплуатации взрывоопасных производственных
объектов, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи
14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", размещается в официальных электронных или
печатных средствах массовой информации лицензирующего органа в
течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих
обязательные требования к лицензируемой деятельности;
б) принятия решения о предоставлении и переоформлении лицензии,
о приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации
юридического лица или прекращении его деятельности в результате
реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
15. Доступ к информации, предусмотренной пунктом 14 настоящего
Положения, является свободным и безвозмездным.
16. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных
требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при проведении государственного контроля (надзора)".
17. Принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в ее
предоставлении), продлении срока ее действия, переоформлении лицензии,
приостановлении и возобновлении действия лицензии, об аннулировании
лицензии, а также ведение реестра лицензий и предоставление содержащихся
в нем сведений осуществляются в соответствии с Федеральным законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности".
18. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении
лицензии, а также за ее предоставление или переоформление уплачивается
государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
Москва, 23 января 2007 г., N 0070
