На сайте ведутся работы, возможны временные перебои. Приносим извинения за возможные неудобства.

Новости

Владимир Путин подписал изменения в Градостроительный кодекс

Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным подписан Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Указанным законом вносятся изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации и в федеральные законы «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», «О несостоятельности (банкротстве)», «О некоммерческих организациях».
Законом устанавливаются случаи обязательного членства в саморегулируемой организации в сфере строительства, определен перечень лиц, имеющих право выполнения работ в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального ремонта без обязательного членства в саморегулируемой организации.
Изменяются условия приобретения статуса саморегулируемыми организациями в области строительства и вводится региональный принцип деятельности саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. В соответствии с принципом регионализации одна саморегулируемая организация может объединять в своём составе только лиц, зарегистрированных в установленном законом порядке на территории субъекта Федерации, в котором она зарегистрирована. Такой саморегулируемой организации запрещается образовывать обособленные филиалы, представительства и территориальные подразделения, расположенные за пределами этого субъекта Федерации.
Законопроектом вводится понятие «специалисты по организации проектирования и организации строительства», при этом Национальные объединения саморегулируемых организаций наделяются полномочиями по ведению национального реестра указанных специалистов.
Саморегулируемые организации получают право формировать дополнительный компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в целях обеспечения имущественной ответственности своих членов по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда, заключаемым на конкурсной основе.
Определены уровни ответственности членов саморегулируемой организации и дифференцированные размеры взносов в такой компенсационный фонд в денежном выражении с учётом совокупного размера обязательств по договорам подряда. В пределах такого компенсационного фонда устанавливается субсидиарная ответственность саморегулируемой организации по обязательствам своих членов, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда, заключаемым в соответствии с российским законодательством в сфере закупок, в том числе возмещение реального ущерба и неустойки (штрафа) по таким договорам.
Также вносятся изменения в Градостроительный кодекс, уточняющие критерии приема в члены саморегулируемой организации юридических лиц, в том числе иностранных юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей, а также случаи прекращения членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации, и устанавливающие запрет на уплату взноса в компенсационный фонд организации в рассрочку или третьими лицами, не являющимися членами такой саморегулируемой организации.
Законом устанавливается обязанность по размещению компенсационных фондов на специальных счетах в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется двумя новыми статьями, устанавливающими административную ответственность саморегулируемых организаций и должностных лиц за несвоевременное представление или непредставление документов и сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций или представление сведений, содержащих недостоверную информацию, а также за несоблюдение обязательных требований по хранению и ведению дел членов саморегулируемых организаций.

Часть положений Федерального закона вступает с даты официального опубликования (04.07.2016), часть – с 01.07.2017.

Для саморегулируемых организаций устанавливаются различные сроки для приведения своей деятельности в соответствие с требованиями установленными частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса в части исключения членов, зарегистрированных на территории на других субъектов Российской Федерации, формирования и размещения средств компенсационных фондов, подтверждения соответствия действующих членов саморегулируемых организаций установленным требованиям.

С текстом Федерального закона можно ознакомиться по ссылке http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201607040168

Минюстом России зарегистрирован Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Ростехнадзора от 31.03.2016 № 132 (зарегистрирован Минюстом России 15.06.2016, рег. № 42529), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Ростехнадзора при предоставлении государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Порядок предоставления государственной услуги, а также форма заявления и реквизиты для уплаты государственной пошлины размещены в разделе Государственные услуги Ростехнадзора.

Сведения о саморегулируемой организации Ассоциация «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение (приказ Ростехнадзора от 11.05.2016 № СП-3) об исключении во внесудебном порядке сведений об Ассоциации «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители», ИНН 3445102958, ОГРН 1093400000704; место нахождения: 400074, город Волгоград, улица Грушевская, дом 8, помещение 1027; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-С-133-21122009) из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Решение об исключении сведений об Ассоциации «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» принято, в том числе, с учетом результатов рассмотрения поступившего в Ростехнадзор заключения Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» о возможности исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства сведений об Ассоциации «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители», сокращенное наименование: Ассоциация «СРО «ВС»; ИНН 3445102958, ОГРН 1093400000704; по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обращаем внимание, что согласно части 19 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации со дня исключения сведений об Ассоциации «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» из государственного реестра саморегулируемых организаций прекращается действие всех свидетельств о допуске, выданных указанной саморегулируемой организацией.

Сведения о саморегулируемой организации НП «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение (приказ Ростехнадзора от 29.02.2016 № СП-1) об исключении во внесудебном порядке сведений о Некоммерческом партнерстве содействия повышению качества выполнения строительных работ «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ» из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (сокращенное наименование: НП «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ»; организационно-правовая форма: Некоммерческое партнерство; ИНН 7721278245, ОГРН 1097799032737; место нахождения: 109377, г. Москва, ул. Зеленодольская, д. 2/40; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-С-214-05042010) из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Решение об исключении сведений о НП «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ» принято, в том числе, с учетом результатов рассмотрения поступившего в Ростехнадзор заключения Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» о возможности исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства сведений о Некоммерческом партнерстве содействия повышению качества выполнения строительных работ «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ», сокращенное наименование: НП «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ», ИНН 7721278245, ОГРН 1097799032737; по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обращаем внимание, что согласно части 19 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации со дня исключения сведений о НП «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ» из государственного реестра саморегулируемых организаций прекращается действие всех свидетельств о допуске, выданных указанной саморегулируемой организацией.

Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций утвержден приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр (зарегистрирован Минюстом России 23.12.2015, рег. № 40211).

Минюстом России зарегистрированы изменения в Административный регламент по исполнению Ростехнадзором государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства

25 января 2016 года Минюстом России за регистрационным № 40755 зарегистрирован приказ Ростехнадзора от 30.10.2015 № 443 «О внесении изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 июля 2013 г. № 325».
Положения Административного регламента приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 24.11.2014 № 359-ФЗ «О внесении изменений Градостроительный кодекс Российской Федерации и в статью 1 Федерального закона «О саморегулируемых организациях».
Кроме этого, Административный регламент дополнен разделом, описывающим административные действия, входящие в состав административной процедуры проведения систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, предъявляемых к саморегулируемым организациям законодательством Российской Федерации, анализа и прогнозирования состояния исполнения указанных обязательных требований, в том числе анализа поступивших в Ростехнадзор документов и сведений и (или) размещенной на официальном сайте саморегулируемой организации информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» административным действием проведения мониторинга документов и сведений, размещаемых саморегулируемой организацией на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изменения в Административный регламент вступят в силу через 10 дней со дня официального опубликования нормативного правового акта.

Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, направленный на совершенствование законодательства о саморегулируемых организациях в сфере строительства

20 января 2016 года Государственная Дума приняла в первом чтении разработанный Ростехнадзором проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в части совершенствования законодательства о саморегулируемых организациях в сфере строительства)».
Законопроект на пленарном заседании Государственной Думы представил статс-секретарь – заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Рыбас.
Проект федерального закона разработан на основе имеющейся правоприменительной практики и результатов контрольно-надзорной деятельности в отношении саморегулируемых организаций в сфере строительства и в развитие положений принятого в 2014 году Федерального закона № 359-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О саморегулируемых организациях».

Законопроектом предусматривается внесение следующих основных изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:

- установление запрета на уплату взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в рассрочку, а также третьими лицами;
- уточнение условий членства и прекращения членства в саморегулируемой организации (в связи с исполнением/неисполнением в установленный срок условий для получения свидетельства о допуске; в связи с прекращением юридического лица или прекращением деятельности физического лица);
- введение обязанности рассмотрения саморегулируемой организацией жалоб и обращений на действия своих членов (сейчас установлено только право рассмотрения таких жалоб, что приводит к игнорированию саморегулируемыми организациями возложенных на них функций в части контроля за деятельностью своих членов);
- уточнение отдельных положений в части разделения полномочий Ростехнадзора и Национальных объединений саморегулируемых организаций по ведению Ростехнадзором государственного реестра саморегулируемых организаций и ведению Национальными объединениями единого реестра членов саморегулируемых организаций;
- установление административной ответственности саморегулируемых организаций и их должностных лиц за непредставление или несвоевременное представление в установленном порядке определенных законодательством документов и сведений, необходимых для внесения в государственный реестр саморегулируемых организаций, или представление сведений, содержащих заведомо недостоверную информацию.

Сведения о Саморегулируемой организации Ассоциация ПРОФЕССИОНАЛОВ ПРОЕКТНОЙ ИНДУСТРИИ исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» в связи с реорганизацией юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица принято решение (приказ Ростехнадзора от 30.12.2015 № 7-сп) об исключении сведений о Саморегулируемой организации Ассоциация ПРОФЕССИОНАЛОВ ПРОЕКТНОЙ ИНДУСТРИИ (сокращенное наименование: СРО «АППИ»; организационно-правовая форма: Ассоциация; ИНН 7703370110, ОГРН 1037703013897; место нахождения: 123001, г. Москва, переулок Гранатный, д. 3, стр. 2; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-П-134-10022010) из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Обращаем внимание, что согласно части 19 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации со дня исключения сведений о СРО «АППИ» из государственного реестра саморегулируемых организаций прекращается действие всех свидетельств о допуске, выданных указанной саморегулируемой организацией.

Сведения о саморегулируемой организации СРО НП «АГРОПРОЕКТ» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» в связи с прекращением юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к другому юридическому лицу принято решение (приказ Ростехнадзора от 30.12.2015 № 8-сп) об исключении сведений о Саморегулируемой организации Некоммерческом партнерстве «Объединение проектных организаций агропромышленного комплекса» (сокращенное наименование: СРО НП «АГРОПРОЕКТ»; организационно-правовая форма: Некоммерческое партнерство; ИНН 7713387265, ОГРН 1097799009351; место нахождения: 127550, г. Москва, ул. Б. Академическая, д. 44, корп. 2; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-П-109-29122009) из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Обращаем внимание, что согласно части 19 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации со дня исключения сведений о СРО НП «АГРОПРОЕКТ» из государственного реестра саморегулируемых организаций прекращается действие всех свидетельств о допуске, выданных указанной саморегулируемой организацией.

Сведения о саморегулируемой организации НП «Единый проектный стандарт» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 21 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», на основании постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2015 г. по делу № А40-121288/15 принято решение (приказ Ростехнадзора от 24.12.2015 № 6-сп) об исключении сведений о Некоммерческом партнерстве содействия в организации и регулировании повышения качества выполнения проектных работ «Единый проектный стандарт», (сокращенное наименование: НП «Единый проектный стандарт»; организационно-правовая форма: Некоммерческое партнерство; ИНН 7721278326, ОГРН 1097799045266; место нахождения: 109377, Москва, ул. Зеленодольская, д. 2/40; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-П-155-20042010) из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Обращаем внимание, что согласно части 19 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации со дня исключения сведений об НП «Единый проектный стандарт» из государственного реестра саморегулируемых организаций прекращается действие всех свидетельств о допуске, выданных указанной саморегулируемой организацией.

Состоялось внеочередное расширенное заседание секции № 4 Научно-технического совета Ростехнадзора «Вопросы совершенствования котлонадзора, надзора за подъёмными сооружениями и государственного строительного надзора»

18 декабря 2015 г. в зале коллегии Ростехнадзора состоялось расширенное заседание подсекции № 3 «Государственный строительный надзор и надзор за деятельностью СРО» секции № 4 Научно-технического совета Ростехнадзора. В расширенном заседании секции приняли участие работники Ростехнадзора, представители Ассоциации «Национальное объединение строителей» и Национального объединения изыскателей и проектировщиков, а также представители саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования из разных регионов Российской Федерации.
Главной темой обсуждения в рамках заседания стало осуществление саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов. Также участники заседания обсудили вопросы разработки внутренних документов саморегулируемой организации и информационной открытости саморегулируемой организации.
В ходе заседания сделаны выводы, что саморегулируемые организации не в полной мере используют возможности законодательства для осуществления контроля за деятельностью своих членов. Участники заседания поддержали необходимость осуществлять контроль за деятельностью своих членов не только в части соблюдения ими требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемых организаций, но и использовать свое право на осуществление контроля в части соблюдения требований технических регламентов и национальных стандартов.

28-29 октября 2015 года в Ростехнадзоре проведен вебинар с работниками территориальных органов Ростехнадзора по вопросам «Изменения в законодательстве о градостроительной деятельности. Проблемные вопросы осуществления государственного строительного надзора и надзора за саморегулируемыми организациями. Осуществление государственного контроля (надзора) за объектами, на которых эксплуатируется оборудование, работающее под избыточным давлением, и подъемные сооружения»

На вебинаре были рассмотрены вопросы, связанные с осуществлением государственного строительного надзора и надзора за саморегулируемыми организациями:
- изменения в законодательстве в сфере экологии;
- изменения в нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность по осуществлению государственного строительного надзора;
- анализ формирования и предоставления территориальными органами Ростехнадзора отчетной информации об осуществлении государственного строительного надзора и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций;
- часто возникающие вопросы при проведении проверок саморегулируемых организаций (информационная открытость, формирование и размещение средств компенсационного фонда, порядок выдачи свидетельств о допуске к определенным видам работ, подтверждение устранения ранее выявленных нарушений в ходе внеплановой проверки по контролю за исполнением предписания);
- участие территориальных органов в принятии Ростехнадзором решений об исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций;
- анализ информации о взаимодействии территориальных органов и саморегулируемых организаций в случае выявления при осуществлении государственного строительного надзора нарушений требований технических регламентов членами этих саморегулируемых организаций.

Сведения о саморегулируемой организации Ассоциация «Стройконтроль» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение (приказ Ростехнадзора от 13.10.2015 № 5-сп) об исключении во внесудебном порядке сведений об Ассоциации заказчиков-застройщиков и организаций, осуществляющих строительный контроль, подрядные и генподрядные работы, сокращенное наименование: Ассоциация «Стройконтроль», ИНН 7728116331, ОГРН 1107799028512; место нахождения: 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 50, корп. 3; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-С-235-09022011) из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Решение об исключении сведений об Ассоциации «Стройконтроль» принято в том числе с учетом результатов рассмотрения поступившего в Ростехнадзор заключения Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» о возможности исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства сведений об Ассоциации заказчиков-застройщиков и организаций, осуществляющих строительный контроль, подрядные и генподрядные работы, сокращенное наименование: Ассоциация «Стройконтроль», ИНН 7728116331, ОГРН 1107799028512; по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обращаем внимание, что согласно части 19 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации со дня исключения сведений об Ассоциации «Стройконтроль» из государственного реестра саморегулируемых организаций прекращается действие всех свидетельств о допуске, выданных указанной саморегулируемой организацией.

В Ростехнадзоре 1-2 октября в рамках Форума-диалога «Промышленная безопасность – ответственность государства, бизнеса и общества» прошел тематический круглый стол «Актуальные задачи обеспечения государственного строительного надзора»

DSC_2812.JPGВ заседании круглого стола принимали участие представители Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, органов государственной власти, представители крупных промышленных компаний и корпораций, представители общественных организаций, Национальных объединений саморегулируемых организаций в сфере строительства, а также саморегулируемых организаций.

В первый день участники круглого стола обсудили вопросы реализации функции по обеспечению проверки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов соответствия таких работ требованиям технических регламентов и проектной документации; вопросы обеспечения соблюдения требований безопасности на всех этапах жизненного цикла при строительстве опасных производственных объектов, включая проектирование, надзор и контроль за строительством.

Второй день был посвящен вопросам саморегулирования. Выступающие затронули вопросы подготовки персонала организаций-членов саморегулируемых организаций для обеспечения безопасности работников и объектов строительства, стандартизации в системе саморегулирования, а также проблемы и перспективы осуществления государственного строительного надзора.

Ростехнадзор проверил НП «Союз строителей «РЕГИОН»

Для принятия обоснованного решения по результатам рассмотрения заключения Совета НОСТРОЙ о возможности исключения сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций о саморегулируемой организации некоммерческом партнерстве «Союз строителей «РЕГИОН», ИНН 6672306209 (НП «Союз строителей «РЕГИОН» или Партнерство) Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) была проведена внеплановая выездная проверка деятельности Партнерства, в ходе проведения которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях. По результатам проверки составлен акт проверки и выдано предписание по устранению выявленных нарушений со сроком устранения нарушений - 05 октября 2015 года.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по истечении срока исполнения выданного предписания Ростехнадзором будет проведена проверка Партнерства в рамках контрольных мероприятий по устранению выявленных нарушений.

По итогам контроля исполнения предписания по устранению выявленных нарушений и результатам мониторинга информации размещаемой на официальном сайте Партнерства будет принято решение в соответствии с ч. 5 ст. 55.2 и ст. 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Сведения о саморегулируемой организации НПС «ГлавСтрой» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение (приказ Ростехнадзора от 09.09.2015 № 4-сп) об исключении во внесудебном порядке сведений о Некоммерческом партнерстве строителей «ГлавСтрой», сокращенное наименование: НПС «ГлавСтрой», ИНН 7814290661, ОГРН 1127800006619, адрес местонахождения: 191119, город Санкт-Петербург, улица Воронежская, дом 5, лит. А, помещение 16Н, регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-С-251-03082012 из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Решение об исключении сведений о НПС «ГлавСтрой» принято в том числе с учетом результатов рассмотрения поступившего в Ростехнадзор заключения Совета Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» о возможности исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства сведений о Некоммерческом партнерстве строителей «ГлавСтрой» (ИНН 7814290661, ОГРН 1127800006619) по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обращаем внимание, что согласно части 19 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации со дня исключения сведений о НПС «ГлавСтрой» из государственного реестра саморегулируемых организаций прекращается действие всех свидетельств о допуске, выданных указанных саморегулируемой организацией.

Состоялось очередное заседание секции № 4 Научно-технического совета Ростехнадзора «Вопросы совершенствования котлонадзора, надзора за подъёмными сооружениями и государственного строительного надзора»

23 сентября 2015 г. в Управлении государственного строительного надзора Ростехнадзора состоялось заседание секции № 4 НТС Ростехнадзора на тему «Развитие Комплексной системы информатизации Ростехнадзора на период 2015-2017 гг. (государственный реестр саморегулируемых организаций в сфере строительства)». В заседании приняли участие работники Ростехнадзора, а также представители Ассоциации «Национальное объединение строителей» и Национального объединения изыскателей и проектировщиков.

В ходе заседания были обсуждены вопросы функционирования государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и необходимость скорейшей его интеграции с едиными реестрами членов саморегулируемых организаций, ведение которых осуществляется Национальными объединениями саморегулируемых организаций

Минюстом России зарегистрирован Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Ростехнадзора от 21 июля 2015 г. № 281 (зарегистрирован Минюстом России 17.08.2015, рег. № 38556), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Ростехнадзора при предоставлении государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Сведения в отношении саморегулируемых организаций предоставляются по запросам заявителей (любых физических и юридических лиц или их представителей) в течение 5 рабочих дней с даты регистрации запроса в Ростехнадзоре.

Порядок предоставления государственной услуги, а также форма запроса и реквизиты для уплаты платы за предоставление сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций размещены в разделе Государственные услуги Ростехнадзора.

Сведения о СРО НП «РОСТ» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение (приказ Ростехнадзора от 06.08.2015 № 3-сп) об исключении во внесудебном порядке сведений о Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Региональное объединение строителей «РОСТ», сокращенное наименование СРО НП «РОСТ», ИНН 7725350196, ОГРН 1117799010669, адрес местонахождения: 117623, город Москва, улица Талалихина, дом 8, регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-С-259-15012013 из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Решение об исключении сведений о СРО НП «РОСТ» принято, в том числе, с учетом результатов рассмотрения поступившего в Ростехнадзор заключения Совета Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» о возможности исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства сведений о Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Региональное объединение строителей «РОСТ» (ИНН 7725350196, ОГРН 1117799010669) по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обращаем внимание, что согласно части 19 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации со дня исключения сведений о СРО НП «РОСТ» из государственного реестра саморегулируемых организаций прекращается действие всех свидетельств о допуске, выданных указанных саморегулируемой организацией.

В целях актуализации действующего законодательства Российской Федерации по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций разработан проект изменений в Административный регламент

Разработан проект изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 июля 2013 г. № 325.

Проект приказа размещен на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», свои предложения и замечания к проекту приказа можно направлять в Управление государственного строительного надзора Ростехнадзора в срок до 26.06.2015.

Проведен семинар с работниками территориальных органов Ростехнадзора по вопросам «Изменения в законодательстве о градостроительной деятельности. Проблемные вопросы осуществления государственного строительного надзора и надзора за саморегулируемыми организациями. Осуществление государственного контроля (надзора) за объектами, на которых эксплуатируется оборудование, работающее под избыточным давлением, и подъемные сооружения»

21-22.04.2015 в Ростехнадзоре прошел семинар с работниками территориальных органов Ростехнадзора по вопросам «Изменения в законодательстве о градостроительной деятельности. Проблемные вопросы осуществления государственного строительного надзора и надзора за саморегулируемыми организациями. Осуществление государственного контроля (надзора) за объектами, на которых эксплуатируется оборудование, работающее под избыточным давлением, и подъемные сооружения».

В ходе семинара рассмотрены вопросы:

- изменения в законодательстве о градостроительной деятельности;

- внесение изменений в нормативные документы, регламентирующие деятельность по осуществлению государственного строительного надзора;

- анализ контрольно-надзорной деятельности территориальных управлений и вопросы осуществления государственного строительного надзора;

- специальные виды надзора в рамках осуществления государственного строительного надзора - экологический контроль и санитарно-эпидемиологический надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также проверка соответствия требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов в рамках осуществления государственного строительного надзора;

- вопросы надзора за саморегулируемыми организациями и анализ контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Ростехнадзора в отношении саморегулируемых организаций;

- вопросы ведения государственного реестра саморегулируемых организаций и предоставление сведений из него.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору утверждена форма единого реестра членов саморегулируемых организаций

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2015 № 114 во исполнение нормы пункта 8 части 8 статьи 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждена форма единого реестра членов саморегулируемых организаций. Приказ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.04.2015, регистрационный № 36736, опубликован 08.04.2015 на официальном интернет-портале правовой информации http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201504080005.

Ростехнадзор предлагает совершенствовать законодательную базу саморегулирования в строительной отрасли

19.03.2015 статс-секретарь – заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Рыбас принял участие в Парламентских слушаниях на тему: «Десять лет Градостроительному кодексу: анализ преобразований и направления совершенствования».

«Институт саморегулирования в области строительства функционирует в Российской Федерации уже более шести лет. За это время в сфере саморегулирования были достигнуты определенные положительные результаты, – отметил статс-секретарь – заместитель руководителя Ростехнадзора. – Вместе с тем основные задачи, поставленные перед институтом саморегулирования, такие, например, как содействие повышению качества выполнения и безопасности работ на объектах капитального строительства, с точки зрения Ростехнадзора реализованы пока не полностью».

«Действующие положения Градостроительного кодекса позволяют саморегулирующим организациям (СРО) самоустраняться от контроля за деятельностью своих членов или проводить его лишь формально; деятельность отдельных СРО фактически сведена только к выдаче организациям свидетельств о допуске к видам работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, что привело к росту «коммерциализации» самих СРО. Это подтверждается результатами контрольно-надзорной деятельности Ростехнадзора за последние годы. В частности, в 2014 году проведено 245 плановых и внеплановых проверок в отношении 153 СРО. Выявлено около 1100 нарушений», - добавил Рыбас.

Проверки, проведенные Ростехнадзором в 2014 году, показали, что наиболее распространёнными нарушениями, допускаемыми СРО, являются: выдача свидетельств о допуске до уплаты взносов в компенсационный фонд, либо уплата взносов в компенсационный фонд в рассрочку; несоблюдение минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске, отсутствие подтверждения наличия в штате члена СРО необходимого количества специалистов для производства работ; несоблюдение порядка приема в члены СРО и порядка исключения из членов СРО; неприменение СРО в отношении своих членов предусмотренных законодательством мер дисциплинарного воздействия за допускаемые ими нарушения требований, в том числе неустранение ранее выявленных нарушений; несоблюдение требований к информационной открытости СРО.

Александр Рыбас подчеркнул: «В прошедшем 2014 году большая часть внеплановых проверок деятельности СРО Ростехнадзором была инициирована по обращениям граждан, указывающим на то, что в штате строительных организаций нет соответствующих специалистов, но при этом имеется выданное СРО свидетельство о допуске». Он отметил, что, основываясь на имеющейся правоприменительной практике, Ростехнадзором разработан проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает механизмы, направленные на усиление контроля за деятельностью СРО, повышение их ответственности за качество строительных работ, производимых их членами, а также на обеспечение сохранности и целевого использования компенсационных фондов.

Подготовленный Ростехнадзором законопроект предполагает уточнение отдельных положений Градостроительного кодекса в части разграничения полномочий по ведению Ростехнадзором государственного реестра СРО и ведению Национальными объединениями саморегулируемых организаций единого реестра членов СРО; уточнение условий членства и прекращения членства в СРО введение запрета на уплату взноса в компенсационный фонд в рассрочку. В случае уплаты взноса в компенсационный фонд третьими лицами предусматривается обязательность предоставления членом СРО документов, подтверждающих наличие встречных обязательств между третьим лицом, осуществившим уплату взноса в компенсационный фонд, и членом СРО, за которого были исполнены обязательства по уплате взноса, а также ряд других вопросов. Законопроектом предусматривается внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в части установления ответственности СРО и ее должностных лиц за несоблюдение требований законодательства по контролю за деятельностью своих членов и за непредставление либо несвоевременное представление документов и сведений.

Александр Рыбас подчеркнул: «Подготовленный Ростехнадзором законопроект прошел все процедуры публичного обсуждения (оценку регулирующего воздействия) и согласований с заинтересованными органами и организациями. По результатам процедуры документ был существенно доработан и в установленном порядке представлен в Правительство Российской Федерации».

Ростехнадзором разработан Административный регламент по предоставлению государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при предоставлении государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Проект приказа размещен на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», свои предложения и замечания к проекту приказа можно направлять в Управление государственного строительного надзора Ростехнадзора в срок до 03.03.2015.