Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 357 от 29.12.04 "Об утверждении Плана разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2005 год"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

29 декабря 2004 г.

Москва

№ 357

Об утверждении Плана разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2005 год

приказываю:

Утвердить прилагаемый План разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2005 год (приложение к Комплексному плану работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2005 год)

ВРИО Руководителя

А. Б. Малышев

Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 31 декабря 2004 г. N 357

План
разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2005 год

(приложение к Комплексному плану работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2005 год)

N п/п	Индекс РД	Название РД	Срок готовности 1-й редакции	Срок представления на утверждение	Отв. исполнитель соисполнители
1. Общие документы по вопросам организации и осуществления регулирующей деятельности
1.1	РД-03	Положение об организации и осуществлении контроля и надзора Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору	Январь	1 кв.	2 Управление
1.2	-	Положение о порядке разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору	-	1 кв.	-
1.3	-	Положение об отчетности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору	-	1 кв.	-
1.4	-	Положение о планировании и отчетности при выполнении научно- исследовательских работ в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору	3 кв.	4 кв.	-
1.5	-	Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах	Январь	Февраль	НТЦ ПБ/ 2 Управление
1.6	-	Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения данной экспертизы	Январь	1 кв.	НТЦ ПБ
1.7	-	Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений	Январь	Февраль	НТЦ ПБ
1.8	-	Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра	Январь	Февраль	НТЦ ПБ/ 2 Управление
1.9	РД-03	Инструкция об организации проверок деятельности территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору	2 кв.	3 кв.	2 Управление
1.10	-	Инструкция об обеспечении научно-технической информацией деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору	2 кв.	4 кв.	НТЦ ЯРБ/ НТЦ ПБ
1.11	-	Методические указания об организации деятельности территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по осуществлению полномочий, предоставленных им Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях	Январь	Февраль	НТЦ ПБ/ 1 Управление
1.12	-	Методические указания о порядке формирования проектов годовых планов разработки руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору	1 кв.	2 кв.	2 Управление
2. Документы по вопросам регулирования безопасности атомных станций
2.1	РД-04	Положение о порядке выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам атомных станций	4 кв.	-	6 Управление
2.2	-	Положение о паспорте реакторной установки блока атомной станции	4 кв.	-	-
2.3	-	Инструкция о порядке осуществления надзора за ядерной и радиационной безопасностью атомных станций	См. примечание N 2 к плану	-	-
2.4	-	Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, пункта хранения, радиационного источника и/или заявленной деятельности (для атомных станций)	4 кв.	-	-
2.5	-	Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих безопасность в период дополнительного срока эксплуатации блока атомной станции	См. примечание N 2 к плану	-	-
2.6	-	Типовая программа комплексной инспекции состояния безопасности атомной станции	4 кв.	-	-
3. Документы по вопросам надзора за конструированием (проектированием) и изготовлением оборудования для объектов использования атомной энергии
3.1	РД-05	Инструкция о порядке осуществления надзора за конструированием оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов	4 кв.	-	6 Управление
3.2	РД-05	Инструкция о порядке осуществления надзора за изготовлением оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов	4 кв.	-	6 Управление
3.3	-	Методические указания о порядке осуществления надзора за проектированием и конструированием управляющих систем и систем электроснабжения атомных станций	См. примечание N 2 к плану	-	-
4. Документы по вопросам регулирования безопасности объектов ядерного топливного цикла
4.1	РД-06	Инструкция о порядке проведения экспертизы документов, обосновывающих обеспечение безопасности при сооружении и эксплуатации установки по производству МОКС-топлива	-	Апрель	7 Управление
5. Документы по вопросам надзора за учетом и контролем ядерных материалов
5.1	РД-07	Методические указания о порядке проведения инспекций состояния учета и контроля ядерных материалов на объектах ядерного топливного цикла	3 кв.	-	7 Управление
5.2	-	Типовая программа целевой инспекции систем учета и контроля ядерных материалов	2 кв.	-	-
6. Документы по вопросам регулирования безопасности исследовательских ядерных установок
6.1	РД-08	Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности сооружений и комплексов с исследовательскими ядерными установками и/или лицензируемых видов деятельности	3 кв.	4 кв.	8 Управление
7. Документы по вопросам регулирования безопасности радиационно опасных объектов
7.1	РД-10	Инструкция о порядке осуществления надзора за радиационной безопасностью при производстве, обращении и использовании радиоактивных веществ, изделий на их основе и обращении с радиоактивными отходами	-	4 кв.	8 Управление
7.2	-	Методические указания о порядке осуществления надзора за обеспечением радиационной безопасности хранилищ радиоактивных отходов	-	4 кв.	-
8. Документы по вопросам технического надзора
8.1	РД-11	Методические указания о порядке осуществления контроля за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и сетями	Апрель	Июнь	9 Управление
9. Документы по вопросам надзора в электроэнергетике
9.1	РД-12	Инструкция об организации и осуществлении государственного надзора и контроля за безопасностью гидротехнических сооружений	1 кв.	2 кв.	10 Управление
9.2	-	Инструкция о порядке расследования несчастных случаев, связанных с эксплуатацией энергетических установок	2 кв.	3 кв.	-
9.3	-	Методические указания о порядке подготовки и аттестации инспекторского состава, осуществляющего государственный надзор за энергетическими установками	1 кв.	2 кв.	-
10. Документы по вопросам надзора за общепромышленными опасными объектами
10.1	РД-13	Методические указания о порядке осуществления надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании опасных производственных объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности	2 кв.	3 кв.	11 Управление
10.2	-	Методические указания о порядке осуществления контроля за обеспечением готовности аварийно-спасательных служб организаций, эксплуатирующих химически опасные производственные объекты, к действиям по локализации аварийных ситуаций	3 кв.	4 кв.	-
10.3	-	Методические указания о порядке осуществления надзора за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления	2 кв.	4 кв.	-
10.4	-	Методические указания о порядке технического расследования причин аварий на объектах газораспределения и газопотребления	2 кв.	4 кв.	-
11. Документы по вопросам надзора за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами
11.1	РД-14	Инструкция о порядке осуществления надзора и контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при изготовлении технических устройств и их применении на взрывопожароопасных и химически опасных объектах	2 кв.	4 кв.	12 Управление
11.2	-	Инструкция об организации и осуществлении надзора за производством, хранением и применением взрывчатых материалов промышленного назначения	Апрель	Май	-
11.3	-	Инструкция об организации и осуществлении надзора и контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства на особо опасных объектах химического разоружения	Апрель	Июнь	-
11.4	-	Инструкция о порядке выдачи разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах, связанных с транспортированием опасных веществ	Июнь	Декабрь	-
11.5	-	Порядок проведения технического расследования случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения	Январь	Февраль	НТЦ ПБ/ 12 Управление
11.6	-	Методические указания о порядке осуществления надзора и контроля за состоянием промышленной безопасности на взрывопожароопасных и химически опасных производствах и объектах	3 кв.	4 кв.	12 Управление
11.7	-	Инструкция о порядке осуществления надзора и контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах спецхимии	3 кв.	4 кв.	-
11.8	-	Методические указания о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений взрывопожароопасных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья	1 кв.	2 кв.	-
11.9	-	Методические указания о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности технического паспорта взрывобезопасности взрывопожароопасных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья	1 кв.	2 кв.	-
11.10	-	Методические указания о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности плана ликвидации аварий на взрывопожароопасных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья	2 кв.	3 кв.	-
11.11	-	Методические указания о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, эксплуатируемых на взрывопожароопасных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья	3 кв.	4 кв.	-
11.12	-	Методические указания о порядке проверки состояния безопасности в организациях, осуществляющих производство, хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения	Октябрь	Декабрь	12 Управление
11.13	-	Методические указания о порядке проведения проверок соблюдения требований природоохранного законодательства на особо опасных объектах химического разоружения	3 кв.	4 кв.	-
11.14	-	Методические указания о порядке применения полимерных материалов на взрывопожароопасных объектах хранения, переработки и использования растительного сырья	1 кв.	2 кв.	-
12. Документы по вопросам горного надзора
12.1	РД-15	Методические указания о порядке составления планов ликвидации аварий при ведении работ в подземных условиях	Май	Ноябрь	13 Управление
13. Документы по вопросам контроля и надзора в области охраны окружающей среды
13.1	РД-16	Инструкция о порядке составления и ведения реестра объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю	1 кв.	2 кв.	14 Управление
13.2	-	Инструкция об организации выдачи разрешений на сбросы радиоактивных веществ в водные объекты	1 кв.	2 кв.	-
13.3	-	Инструкция об организации выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ в атмосферу	1 кв.	2 кв.	-
13.4	-	Инструкция о порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух	1 кв.	2 кв.	-
13.5	-	Инструкция о порядке выдачи разрешений на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты	1 кв.	2 кв.	-
13.6	-	Порядок осуществления контроля и надзора за трансграничным перемещением опасных отходов	1 кв.	2 кв.	-
13.7	-	Инструкция о порядке рассмотрения территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проектов нормативов образования отходов и утверждения лимитов на их размещение	1 кв.	2 кв.	-
13.8	-	Инструкция об организации работ по ведению федерального классификационного каталога отходов и паспортизации опасных отходов	1 кв.	2 кв.	-
13.9	-	Инструкция об организации работ по сбору, систематизации и обобщению данных федерального государственного статистического наблюдения по форме № 2-тп (отходы) в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору	2 кв.	3 кв.	-
13.10	-	Правила инвентаризации объектов размещения отходов	2 кв.	4 кв.	-
13.11	-	Порядок инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух	2 кв.	З кв.	-
13.12	-	Порядок выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух	2 кв.	З кв.	-
13.13	-	Методические указания о разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение	1 кв.	2 кв.	-
13.14	-	Методические указания об установлении нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и временно согласованных выбросов	1 кв.	2 кв.	-
13.15	-	Методические указания о порядке осуществления государственного контроля за охраной атмосферного воздуха	1 кв.	2 кв.	-
13.16	-	Методические указания об определении источников выбросов и перечней загрязняющих веществ, подлежащих государственному учету и нормированию	1 кв.	2 кв.	-
13.17	-	Методические указания об организации и проведении государственного контроля за выполнением природоохранных и лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по обращению с опасными отходами	1 кв.	3 кв.	-
14. Документы по вопросам государственной экологической экспертизы
14.1	РД-17	Инструкция об организации и проведении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной экологической экспертизы	1 кв.	2 кв.	15 Управление
14.2	-	Положение об автоматизированной информационной системе государственной экологической экспертизы	2 кв.	3 кв.	-
14.3	-	Инструкция о порядке ведения перечня новых техники, технологий, материалов, веществ, сертифицируемых товаров и услуг, проекты технической документации на которые подлежат государственной экологической экспертизе	2 кв.	3 кв.	-
14.4	-	Методические указания о порядке подготовки представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами	3 кв.	4 кв.	-
15. Документы по вопросам финансово-хозяйственной деятельности
15.1	РД-19	Инструкция об обеспечении сохранности материальных ценностей в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору	2 кв.	3 кв.	4 Управление
15.2	-	Инструкция о порядке расчетов с подотчетными лицами в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору	2 кв.	3 кв.	-
16. Документы по вопросам кадровой политики
16.1	РД-20	Положение об организации профессиональной подготовки работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору	2 кв.	3 кв.	5 Управление
16.2	-	Положение об обеспечении мобилизационной подготовки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору	3 кв.	4 кв.	-
16.3	-	Положение о служебных командировках работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в пределах Российской Федерации	2 кв.	3 кв.	5 Управление/ 4 Управление
16.4	-	Положение о гражданской обороне Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору	2 кв.	3 кв.	5 Управление
16.5	-	Инструкция о порядке назначения на должности работников центрального аппарата, территориальных органов и организаций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору	2 кв.	3 кв.	-
17. Документы по вопросам защиты государственной тайны
17.1	РД-21	Положение о Совете Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по защите информации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам	3 кв.	4 кв.	5 Управление/ МТОИЗИ
17.2	-	Положение о защите информации в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам	3 кв.	4 кв.	МТОИЗИ
17.3	-	Положение о подразделении Федеральной службы по экологическому, технологи ческому и атомному надзору по защите информации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам	3 кв.	4 кв.	МТОИЗИ
17.4	РД-21	Положение о постоянно действующих технических комиссиях по защите государственной тайны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору	2 кв.	4 кв.	5 Управление
17.5	-	Инструкция об организации работы с секретными документами в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору	1 кв.	4 кв.	-
17.6	-	Инструкция о порядке проведения в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию	1 кв.	1 кв.	-
17.7	-	Инструкция о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору	3 кв.	4 кв.	-
18. Документы по вопросам обеспечения управления и контроля исполнительской деятельности
18.1	РД-22	Положение о порядке подготовки нормативных правовых актов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, подлежащих государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации	Март	Апрель	1 Управление
18.2	-	Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору	-	Февраль	-
18.3	-	Положение об архиве Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору	Февраль	Март	-
18.4	-	Положение о центральной экспертной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору	2 кв.	3 кв.	-
18.5	-	Положение об экспертной комиссии управления центрального аппарата, территориального органа, организации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору	2 кв.	3 кв.	-

Примечания:

1. При выявлении в процессе разработки проекта РД необходимости уточнения его названия это уточнение осуществляется с разрешения руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или лица, исполняющего его обязанности (после предварительного согласования уточняемого названия с Управлением методологии и организации регулирующей деятельности).

2. Срок готовности первых редакций проектов РД, указанных в пп. 2.3, 2.5 и 3.3, — через три месяца после утверждения Положения об организации и осуществлении контроля и надзора Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Начальник Управления методологии
и организации регулирующей
деятельности

А. А. Матвеев