Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

В январе 2008 г. в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору всего поступило 100 обращений граждан, из них 65 письменных обращений и 35 обращений, направленных по информационным системам общего пользования.

Для решения вопросов, входящих в компетенцию Ростехнадзора, из общественных организаций, министерств и ведомств поступило в январе 46 писем, в том числе из Администрации Президента Российской Федерации - 7.

Темы обращений в январе распределились следующим образом: в области экологии – 35 писем; в области электроэнергетики – 11; в области государственного строительного надзора – 16; о состоянии газового хозяйства страны – 12; о нормах и правилах в области промышленной безопасности – 9; по вопросам аттестации персонала – 5; о порядке предоставления отчетов о негативном воздействии на окружающую среду - 7.

В январе специалисты Ростехнадзора, в основном, рассматривали обращения, поступившие в конце прошлого года, срок ответа на которые приходился на первые две декады месяца. На 31 января 2008 г. все зарегистрированные в 2007 г. обращения были рассмотрены и на них даны ответы.

Многие из таких писем являлись повторными жалобами и не касались напрямую компетенции Ростехнадзора. Причиной повторных обращений являлся тот фактор, что, получив разъясняющий ответ в Ростехнадзоре, граждане по рекомендации ведомства обращались в местные органы самоуправления и эксплуатирующие организации, но не могли там до конца разрешить вопросы, которые их волновали.

Большая часть писем была связана с вопросами экологии и права граждан на благоприятную окружающую среду. Так, жители г. Байкальска и работники Байкальского целлюлознобумажного комбината жаловались на выбросы предприятием в атмосферу загрязняющих веществ. Данное письмо поступило из Росприроднадзора.

Жительница г. Перово Выборгского района Ленинградской области жаловалась на плохую работу водоочистной станции. По данному письму была проведена проверка. Факты подтвердились. Проверка эффективности работы очистных сооружений поселка показала, что данные сооружения находятся в нерабочем состоянии. Эксплуатирующей организации МО «Гончаровское сельское поселение» выданы предписания о приведении очистных сооружений в рабочее состояние. Автор ответа также проинформирован, что контроль за работой очистных сооружений осуществляет Росприроднадзор.

Жительница г. Екатеринбурга поднимала вопросы негативного воздействия деятельности промышленных предприятий на состояние озера Байкал.

Автор обращения из г. Звенигорода Московской области выражал озабоченность в связи с намечаемым строительством Газотурбинной электростанции высокой мощности. Автор письма обеспокоен возможностью выбросов вредных веществ в атмосферу в связи с пуском данной станции. По данному письму была проведена проверка. Автор получил ответ, что проект не проходил государственную экологическую экспертизу. Вопрос положительно может быть решен только после прохождения общественных слушаний.

В январе рассматривалось коллективное обращение граждан, направленное из Администрации Президента, касающееся намечаемого строительства полигона для твердых бытовых отходов в Ульяновском лесничестве Ступинского лесопарка Ступинского района Московской области. Данное обращение содержало 2134 подписей и было адресовано депутату Государственной Думы Алкснису В.И. Ростехнадзор предоставил ответ, что материалы по установлению лимитов размещения отходов производства и потребления на данном полигоне в ведомство не поступали.

В январе в Ростехнадзоре было рассмотрено другое обращение, направленное Управлением Российской Федерации по работе с обращениями граждан. Оно поступило от жителей поселка Усть-Донецкий Ростовской области и касалось нарушений природоохранного законодательства при проведении погрузо-разгрузочных работ в Усть-Донецком порту, особенно при перегрузке серы. По данной жалобе была проведена проверка территориальным управлением Ростехнадзора по Южному федеральному округу с участием специалистов ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Ростовской области». В ходе проверки, проведенной в момент погрузочных работ, были осуществлены инструментальные замеры состояния атмосферного воздуха, воды и донных отложений в акватории порта. Контроль состояния атмосферного воздуха проводился в 10 км от места погрузки серы и в 15 км от уреза реки. По результатам замеров превышений предельно-допустимых концентраций серы в воздухе рабочей зоны не зарегистрировано. Был проведен отбор проб воды и донных отложений в пяти точках акватории порта, в том числе в месте перевалки серы. Сера в донных отложениях в районе южного причала, где осуществляется перегрузка серы, также не была обнаружена. Вместе с тем, в ходе проведения контрольно-инспекционных мероприятий в ОАО «Усть-Донецкий порт», выявлены нарушения при организации производственного экологического контроля, невыполнение в полном объеме ряда природоохранных мероприятий, в том числе по обеспечению эффективного гидроорошения при производстве погрузочно-разгрузочных работ, а также по предотвращению разноса сыпучих грузов ветром при их хранении на складских площадках причалов. Для устранения нарушений были выданы семь обязательных для исполнения предписаний, которые были приняты эксплуатирующей организаций к исполнению, а также приняты меры административного воздействия в виде штрафа.

Новой темой в почте Ростехнадзора в январе стали просьбы граждан проверить внутридомовое газовое оборудование в связи с участившимися авариями бытового газа. Также начали поступать жалобы на плохую работу жилищно-коммунальных инспекций, которые должны контролировать состояние внутридомового газового оборудования. Данные обращения стали поступать в связи с поручением Председателя Правительства Российской Федерации ряду ведомств, в том числе и Ростехнадзору, разобраться с причинами аварий бытового газа, которые произошли в начале года.

Отдел по работе со СМИ и обращениями граждан Управления делами Ростехнадзора

Краткий обзор обращений граждан в Ростехнадзор в январе 2008 года