Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Вопрос:

О возможных негативных экологических последствиях реализации проекта строительства нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан", включая бухту Перевозная Амурского залива Приморского края.

Этот вопрос сформулирован, основываясь на обращениях иностранных граждан Великобритании и Германии (всего около 30), поступивших на имя Президента Российской Федерации и в Министерство природных ресурсов России, и переадресованные в Ростехнадзор (письма вх. № О - 13674 от 30.09.2005, № О - 14007 от 07.10.2005, № О - 14008 от 07.10.2005, № О - 14009 от 07.10.2005). Авторы писем задают этот вопрос в связи с намерением российского Правительства и нефтяной компании "Транснефть" строительства нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" в Приморском крае. Они опасаются, что нефтепровод может быть небезопасным для окружающей среды, тем более что он пройдет по территории заповедника Кедровая падь, имеющего статус ЮНЕСКО. Предлагают варианты переноса трассы нефтепровода или принятие мер по обеспечению его безопасности.

Ответ:

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрела обращения иностранных граждан, направленные на имя Президента Российской Федерации по информационной сети "Интернет". Подготовлен ответ (исх. № АМ - 25/1015 от 28.06.2005 г.), который адресован авторам обращений, следующего содержания:

"В 2003-2004 гг. по материалам "Обоснования инвестиций" данного нефтепровода в Министерстве природных ресурсов Российской Федерации были проведены две государственные экологические экспертизы, в результате проведения которых был отработан маршрут трассы нефтепровода, не пересекающий ни одной из особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

В 2004 г. в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору на государственную экологическую экспертизу были представлены материалы "Обоснования инвестиций в строительство нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан".

В заключении экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по предпроектной документации "Обоснования инвестиций в строительство нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" отмечено, что на следующей стадии проектирования (ТЭО - проект) проектные материалы необходимо дополнить программой природных мероприятий по минимизации негативного воздействия на особо охраняемые природные территории, попадающие в зону возможного влияния нефтепровода, и материалами по экологическому обоснованию предложенного расположения терминала (бухты Перевозная) в соответствии с требованиями ОВОС.

По результатам проведения государственной экологической экспертизы материалов "Обоснования инвестиций в строительство нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" было принято распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 1737-р о дальнейшем проектировании и строительстве указанного объекта.

Согласно существующей системе инвестиционного проектирования окончательное решение о начале строительства может быть принято только после разработки и утверждения ТЭО (проекта) в установленном порядке, и в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ТЭО (проект) также подлежит экологической экспертизе".