Сведения о надзорной деятельности
Сибирского межрегионального территориального управления
по надзору за ядерной и радиационной безопасностью за 9 месяцев 2008 года
Под надзором Сибирского межрегионального территориального управления находятся 377 предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.
За 9 месяцев 2008 года инспекторами Управления по всем направлениям надзорной деятельности проведено 746 инспекций, в том числе 636 инспекций деятельности эксплуатирующих организаций.
В результате инспекций выявлено 607 нарушений требований норм и правил в области использования атомной энергии и 217 нарушений условий действия лицензий.
За допущенные нарушения требований норм и правил в области использования атомной энергии и условий действия лицензий, кроме выдачи предписаний, на 10 человек (должностных лиц) составлены протоколы об административных правонарушениях и возбуждены административные дела, по результатам рассмотрения которых наложены штрафы на сумму 20300 рублей.
Наложены штрафы на 2 организации (ФГУП «Горно-химический комбинат» и в/ч 92676) в размере 60000 руб.
В/ч 92676 штраф не оплачен, в Омский отдел инспекций представлено письмо с просьбой об отсрочке платежа до 01.12.2008.
По лицензированию деятельности в области использования атомной энергии проведена следующая работа.
За отчетный период в Управление поступило от организаций 80 заявлений на выдачу лицензий. Выдано 70 лицензий, одной организации, предоставляющей услуги по выполнению строительно-монтажных работ, отказано в рассмотрении документов, остальные документы находятся в работе.
Управлением выдано также 559 разрешений работникам поднадзорных организаций на право ведения работ в области использования атомной энергии.
За отчетный период на поднадзорных предприятиях произошло 8 происшествий, из них 6 на объектах ядерного топливного цикла и 2 на радиационно-опасных объектах народного хозяйства:
- 10.01.2008 на ФГУП «ПО «Электрохимический завод» при просвечивании контролируемого изделия в камере № 3 произошло разрушение коллиматора дефектоскопа «Гаммарид-170/140». Радиационного воздействия на персонал и окружающую среду не установлено. Нарушение расследовано комиссией предприятия.
Категория нарушения П2 по НП-014-2000 («Правила расследования и учёта нарушений при обращении с радиоактивными источниками и радиоактивными веществами, применяемыми в народном хозяйстве»).
Из выводов комиссии следует, что непосредственной причиной нарушения явился физический износ и малая толщина стенки коллиматора в месте сварного соединения к фланцу блока хранения источника излучения, коренная причина -дефект изготовления.
Источник излучения извлечен и передан на захоронение, «Гаммарид-170/140» (зав. № 802) признан неработоспособным и списан.
Эквивалентная доза облучения, полученная персоналом при происшествии и при ликвидации последствий, не превысила допустимую дозу (максимальная доза 0,137 мЗв).
- 06.02.2008 года в 00 часов 12 минут система управления и защиты (СУЗ) реактора ИРТ-Т (ФГНУ «НИИ Ядерной физики»), работающего на мощности 6 МВт, выдала предупредительный сигнал «ПАГ» - «Увеличение газовой активности в надреакторном пространстве» по каналу № 1.
СУЗ заблокировала извлечение из активной зоны реактора компенсирующих органов и автоматического регулятора и начала в автоматическом режиме понижать мощность реактора ИРТ-Т.
06.02.2008 в 00 часов 43 минуты пришел второй сигнал «Увеличение газовой активности в надреакторном пространстве» от канала № 2 и реактор был остановлен действием аварийной защиты по сигналу «Увеличение газовой активности в надреакторном пространстве».
Данное событие в работе реактора ИРТ-Т классифицировано по шкале п. 2.1. НП-027-01 («Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе исследовательских ядерных установок») как происшествие П08. Нарушения пределов безопасной эксплуатации не установлено. Радиационных последствий не было.
Непосредственной причиной нарушения, по мнению комиссии реактора ИРТ-Т, явилось влияние коммутационной аппаратуры цепи управления электродвигателем вакуумного насоса системы газового контроля на сигнальные кабели блоков детектирования БДГБ-02П1, контролирующих активность газа в надреакторном пространстве. Реального увеличения активности газа в надреакторном пространстве приборами радиационного контроля не зафиксировано.
Для устранения подобных нарушений произведен перемонтаж сигнальных кабелей блоков детектирования БДГБ-02П1, исключающий влияние коммутационной аппаратуры вакуумного насоса.
- 04.03.2008 в 13 часов 15 минут реактор ИРТ-Т был остановлен действием аварийной защиты по сигналу «Перепад давления на активной зоне» из-за колебаний внешнего питания.
Данное событие в работе ИЯУ ИРТ-Т классифицировано по шкале п. 2.1. НП-027-01 («Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе исследовательских ядерных установок») как происшествие П09. Нарушения пределов безопасной эксплуатации не установлено. Радиационных последствий не было.
- 02.04.2008 в 05 часов 42 минуты местного времени на ФГУП «Сибирский химический комбинат» произошло срабатывание аварийной защиты АЗ-2 реактора АДЭ-4 от аварийного сигнала, вызванного ошибочным отключением трансформатора 73 Т, питающего цепи системы СУЗ.
После восстановления схемы электроснабжения в 06 часов 03 минуты начат подъем мощности реактора.
В 07 часов 24 минуты произошло срабатывание аварийной защиты АЗ-1 от сигнала «ТА» - повышение температуры теплоносителя на входе в реактор до аварийного значения.
Повышение температуры вызвано разгерметизацией промконтура (второго контура) в результате отрыва крышки монтажного люка на трубопроводе промконтура.
Нарушению присвоена категория П5.
В 08 часов 01 минуту реактор заглушен действием аварийной защиты АЗ-3 (нажата кнопка) для проведения внепланового предупредительного ремонта.
По результатам расследования 28.04.2008 оформлены Протокол и Постановлени по делу об административном правонарушении начальника ЭС-2 РЗ ФГУП «Сибирского химического комбината» по ст. 9.6 (часть 1) КоАП РФ. Сумма штрафа 4000 рублей.
- 20.06.2008 в 17 часов 15 минут произошла аварийная остановка реактора ИРТ-Т действием АЗ по сигналу: «Увеличение газовой активности в надреакторном пространстве» от каналов № 1 и № 3 системы управления и защиты (СУЗ).
Данное нарушение, в соответствии с НП-027-01, классифицировано как нарушение категории П08. Нарушения пределов безопасной эксплуатации не установлено. Радиационных последствий не было.
Нарушение расследовалось комиссией реактор ИРТ-Т. Непосредственной причиной нарушения, по мнению комиссии реактора ИРТ-Т, явилось влияние кратковременного увеличения мощности дозы гамма-излучения от пенала с облученной пробой пневмотранспортного устройства (пневмопочты) на блоки детектирования БДГБ-02П1, контролирующие активность газа в надреакторном пространстве. Реального увеличения активности газа в надреакторном пространстве приборами радиационного контроля не зафиксировано.
- 18.07.2008 в 18 часов 19 минут на ФГУП «Горно-химический комбинат» произошла остановка реактора АДЭ-2 по аварийному сигналу «1УК». Аварийный сигнал выдан электронной аппаратурой в связи с посадкой напряжения в цепи электропитания приборов контроля. Реального снижения уровня в компенсаторах объема не было. Комиссией предприятия проведено расследование причин нарушения.
Нарушение классифицировано в соответствии с НП-047-03 («Положение о порядке расследования и учёта нарушений в работе объектов ядерного топливного цикла») по пункту П3б.
- 07.07.2008 на скважине № 176, куст № 3 Снежного месторождения (Каргасокский район) ООО «Томскгазпромгеофизика», при проведении радиоактивного каротажа прибором СГДТ-НВ-Ц № 133 с радиационным источником № 7с6 типа ИГИ-Ц-4-2 на основе радионуклида Цезий-137 активностью 9,69•1009Бк, произошло отсоединение корпуса кабельного наконечника НКБ-60 с каротажным кабелем от свечного моста. На забое 3293 метра остались скважинный прибор СГДТ-НВ-Ц, нижняя часть кабельного наконечника (свечной мост, прижимная гайка и накидная гайка для крепления к прибору).
Созданная по расследованию данного происшествия комиссия установила, что причиной нарушения при обращении с радиационными источниками явилось нарушение технологии перезарядки каротажного наконечника НКБ-60.
Проведены работы по извлечению скважинного прибора СГДТ-НВ-Ц на поверхность.
Нарушение при проведении радиоактивного каротажа на скважине было ликвидировано.
- 23.09.2008 на скважине № 423, куст № 6 (3) Двуреченского месторождения ООО «Томскнефтегазгеофизика», при проведении радиоактивного каротажа прибором ЦМ-8-12 с радиационным источником типа ИГИ-Ц-4-2 на основе радионуклида Цезий-137 активностью 1,07•1011Бк, произошел его обрыв. Прибор ЦМ-8-12 с источником находится на глубине 1700 метров.
Создана комиссия по расследованию данного происшествия. На скважине силами бурового и геофизического персонала проводятся работы по извлечению скважинного прибора, ведется постоянный радиометрический контроль.
Предварительно данное нарушение можно квалифицировать как нерадиационное происшествие П-2. Пострадавших и подвергшихся облучению, а также радиоактивного загрязнения окружающей среды не выявлено.
Томский отдел инспекций радиационной безопасности осуществляет контроль за ходом расследования происшествия.
В отчетном периоде выявлены 2 аномалии в учете и контроле ядерных материалов:
- 28.07.2008 на ФГУП «ПО «Электрохимический завод» при входном контроле поставки от ФГУП «Сибирский химический комбинат»;
- 06.08.2008 на ФГУП «Сибирский химический комбинат» при входном контроле поставки от ФГУП «Горно-химический комбинат».
Состояние радиационной безопасности на радиационно-опасных объектах организаций, поднадзорных Управлению, оценивается в целом как удовлетворительное.
Руководитель Управления В.Д. Прилепских
