УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому   
и атомному надзору 
от « ____» ________ 20__ г. №_______

	
Порядок
согласования передачи некоммерческим организациям
в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного
имущества, за исключением особо ценного движимого имущества,
закрепленного за  федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества

I. Основные положения
1.	Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества,
за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее – Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002, № 12, ст. 1093; № 52, ст. 5141; 2003, № 52, ст. 5031; 2006, № 3, ст. 282; № 45, ст. 4627; 2007, № 1, ст. 37, 39; № 22, ст. 2563; № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6039, 6061; 2008, № 20, ст. 2253; 
№ 30, ст. 3604, 3616; 2009, № 23, ст. 2762; № 29, ст. 3582, 3607; 2010,
 № 15, ст. 1736; № 21, ст. 2526; № 30, ст. 3995), Федерального закона                от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291;                   № 31, ст. 4209) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236).
2.	Настоящий Порядок определяет процедуру согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому
 и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) передачи федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Ростехнадзору 
(далее – Учреждение), некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества,
за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного
за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных ему Ростехнадзором на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
3.	Передача некоммерческим организациям в качестве                      их учредителя или участника денежных средств и иного имущества, 
за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного 
за  Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных ему Ростехнадзором на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее – Имущество) может быть осуществлена Учреждением только по согласованию с Ростехнадзором как федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия его учредителя.

II. Порядок направления Учреждением 
Заявки на согласование передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника Имущества 

4.	Решение о согласовании Ростехнадзором передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника Имущества принимается на основании выводов Балансовой комиссии Ростехнадзора, образованной в установленном порядке (далее – Балансовая комиссия).
5.	Для получения согласования передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника Имущества Учреждение не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемой даты передачи направляет в адрес структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора, к сфере деятельности которого относится анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности и показателей экономической эффективности Учреждений (далее – Структурное подразделение), Заявку на согласование передачи Учреждением некоммерческой организации в качестве ее учредителя или участника Имущества (далее - Заявка) (рекомендуемый образец  приведен в приложении к настоящему Порядку).        
6.	Заявка составляется в двух экземплярах, подписывается руководителем и главным бухгалтером Учреждения либо лицом, на которое возложено в установленном порядке исполнение их обязанностей,                   и скрепляется гербовой печатью.
7.	Один экземпляр заявки направляется на рассмотрение с сопроводительным письмом с приложением документов, установленных пунктом 11 настоящего Порядка в Ростехнадзор на рассмотрение, второй – остается на хранении в Учреждении.
8.	Датой подачи Заявки считается дата ее регистрации 
в центральном аппарате Ростехнадзора.
9.	Ответственность за своевременное представление Заявки возлагается на руководителя Учреждения или лицо, на которое возложено в установленном порядке исполнение его обязанностей.
10.	Заявка заполняется Учреждением в формате Microsoft Excel, 
и представляется на бумажном и магнитном носителях с сопроводительным письмом. При этом должно быть обеспечено соответствие данных 
на бумажном и магнитном носителе.
11.	Обязательным приложением к  Заявке являются:
	 перечень Имущества (с приложением заверенных в установленном порядке копий правоустанавливающих документов и технической документации на данное имущество);
	справка о балансовой стоимости Имущества;
	нотариально заверенные копии учредительных документов некоммерческой организации, которой предполагается передать Имущество, либо проект учредительных документов, в состав учредителей (участников) которой предполагает войти Учреждение;
	выписка из Единого государственного реестра юридических лиц             в отношении сведений о некоммерческой организации;
	документы, подтверждающие полномочия руководителя 
и главного бухгалтера Учреждения (либо лиц, на которых возложено                         в установленном порядке исполнение обязанностей руководителя и главного бухгалтера Учреждения);
	годовая бюджетная отчетность за истекший финансовый год в составе, определенном Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 128н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации                         от 19 декабря 2008 г., регистрационный № 12908;                              Российская газета, 2008, № 262) (с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 ноября 2009 г. № 115н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации                         от 22 декабря 2009 г., регистрационный № 15791; Российская газета,                             2010, № 46);
	сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета 
по форме 0521298 согласно приложению № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 7 июля 2005 г. № 84н «Об утверждении порядка составления и представления сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета и сводных сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета»                                 (признан Министерством юстиции не подлежащим регистрации – письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 12 августа  2005 г.                        № 01/6521-ВЯ; Финансовая газета, 2005, № 36) с приложением пояснительной записки;
	копия промежуточной (квартальной, полугодовой, за 9 месяцев) бюджетной отчетности, составленной к моменту заседания Балансовой комиссии, в случае если заседание состоится во втором, третьем или четвертом кварталах и предшествующем отчетном периоде за истекший финансовый год;
	схема организационной структуры Учреждения;
	карта сведений об объекте учета имущества, находящегося у Учреждения, с перечнем объектов недвижимости по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации                                               от 16 июля 2007 г. № 447«О совершенствовании учета федерального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 34, ст. 4237; 2009, № 17, ст. 2095; 2010, № 33, ст. 4435);
	финансовый план Учреждения по приносящей доход деятельности 
на текущий финансовый год;
	положение об учетной политике Учреждения;
	заверенные копии утвержденных бюджетных смет и смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности на прошедший и текущий финансовый год;
	аналитическая таблица цен реализации основной производимой продукции (оказываемых услуг);
	справка о претензионно-исковой работе;
	копии актов проверяющих органов за прошедший финансовый год 
и прошедший отчетный период текущего финансового года;
	справка об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за прошедший финансовый год и прошедший отчетный период текущего финансового года;
	копия плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
	программа деятельности Учреждения за счет средств федерального бюджета и от приносящей доход деятельности;
	копия Устава Учреждения;
	выписка из Единого государственного реестра юридических лиц            в отношении сведений об Учреждении.
12.	Руководитель Учреждения (лицо, на которое на дату подачи Заявки в установленном порядке возложено исполнение обязанностей руководителя) несет ответственность за достоверность представленных Учреждением сведений. 
13.	Структурное подразделение в течение 5 (пяти) рабочих дней 
с даты поступления Заявки в Структурное подразделение проверяет 
ее соответствие требованиям настоящего Порядка (далее – требования настоящего Порядка).
	При рассмотрении Заявки Структурное подразделение вправе запросить у Учреждения разъяснения или дополнительные материалы. 
В этом случае исчисление срока рассмотрения Заявки осуществляется с даты поступления в Структурное подразделение дополнительно запрашиваемых материалов. 
14.	Заявки, не соответствующие требованиям настоящего Порядка,
 и Заявки, которые были ранее рассмотрены Балансовой комиссией 
и не прошли процедуру согласования, а также представленные без приложения документов (обязательных приложений), предусмотренных Порядком, и сопроводительного письма, к рассмотрению не принимаются.
15.	Структурное подразделение после проверки соответствия Заявки требованиям настоящего Порядка направляет заключение о ее соответствии Порядку в адрес председателя Балансовой комиссии.

III. Согласование передачи некоммерческим 
организациям Имущества

16.	После рассмотрения заключения Структурного подразделения, 
в течение 5 (пяти) рабочих дней председателем Балансовой комиссии назначается дата заседания Балансовой комиссии по вопросу согласования передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве                           их учредителя или участника Имущества. 
17.	Основные вопросы, подлежащие рассмотрению Балансовой комиссией при рассмотрении вопроса согласования передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника имущества являются:   
          соответствие технико-экономического обоснования передачи Учреждением некоммерческой организации в качестве ее учредителя                        или участника Имущества целям и задачам создания такой некоммерческой организации, определенной ее Уставом, а также задачам участия Учреждения в ее деятельности;
	способность Учреждения осуществлять свою деятельность, цель, предмет и виды которой определены его Уставом, без использования передаваемого Имущества;
	соответствие документов (в том числе проектов Уставов вновь создаваемой некоммерческой организации, учредителем (участником) которой предполагает выступить Учреждение)  и сведений, представленных Учреждением, требованиям законодательства Российской Федерации;
	достоверность и обоснованность документов и  информации, изложенной в Заявке и прилагаемых к ней документах, в том числе их соответствие сведениям и документам, ранее представленным Учреждением в Ростехнадзор.
18.	По результатам рассмотрения Заявки Балансовая комиссия делает вывод:
	о возможности согласования передачи Учреждением некоммерческой организации в качестве их учредителя или участника Имущества                              на условиях, указанных в Заявке;
	о невозможности согласования передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника Имущества с указанием обоснования причин отказа.
	19.	 На основании вывода Балансовой комиссии, зафиксированного 
в протоколе, руководитель Ростехнадзора либо его заместитель 
(к полномочиям которого отнесено принятие решения                                                 о согласовании/несогласовании передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника Имущества) принимает решение о согласовании/несогласовании передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника Имущества. 
	20.	Решение Ростехнадзора о согласовании/несогласовании передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника Имущества в установленном порядке оформляется распоряжением руководителя Ростехнадзора либо его заместителя, к полномочиям которого отнесено принятие решения о согласовании/несогласовании передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника Имущества.
	21. Оригинал распоряжения о согласовании/несогласовании передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника Имущества остается на хранении в Ростехнадзоре, а заверенные                в установленном порядке копии распоряжения с сопроводительным письмом направляются в адрес Учреждения (либо вручается уполномоченному представителю Учреждения под роспись) и  Федерального агентства
по управлению государственным имуществом (соответствующий территориальный орган).
	22.	В целях анализа соблюдения согласованных Ростехнадзором условий передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника Имущества Учреждение, получившее такое согласование, представляет в Структурное подразделение:
заверенные в установленном порядке копии документов (включая акты прием – передачи объекта основных средств и инвентарные карточки учета объекта основных средств, составленные в установленном порядке) по передаче Имущества – не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента передачи Имущества;
отчет о выполнении условий, указанных в Заявке и отраженных 
в протоколе Балансовой комиссии,  в установленный Балансовой комиссией срок.
IV. Внесение изменений в согласование передачи 
Учреждением некоммерческим организациям в качестве
 их учредителя или участника Имущества

23.	В случае необходимости внесения изменений в согласование передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника Имущества Учреждением подается повторная Заявка.
24.	Направление повторной Заявки и ее рассмотрение осуществляется в соответствии с разделом II настоящего Порядка. 
__________________