18 ноября 2024 года

Вопрос (100/29035):

Какую разрешительную документацию должна иметь организация и специалисты, разрабатывающие документацию на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов? В частности, есть ли требования для таких организаций быть членами СРО?

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

Частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) обязательность членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, установлена только для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выполняющих работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (договоры генподряда), за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 и 2.2 статьи 52 Кодекса.

Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами (договоры субподряда), могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

В соответствии со статьей 1 и частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» под техническим перевооружением опасного производственного объекта понимается приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств. Техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном указанным Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности.

Обязательность членства в саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица, осуществляющего подготовку документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта, консервацию и ликвидацию опасного производственного объект, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности не установлена.

Дополнительно сообщаем, что согласно Положению о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, Ростехнадзор не является органом, уполномоченным на осуществлении функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архитектуры и градостроительства, а, следовательно, не вправе давать разъяснения по вопросам подготовки проектной документации или внесения изменений в проектную документацию.