12 февраля 2010 г.

По поручению Президента Российской Федерации Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Ростехнадзор) рассмотрено обращение А.А. Смирнова (г. Москва) по вопросу выдачи лицензии на эксплуатацию энергоблока №3 Ленинградской АЭС до 31 января 2025 года без общественных слушаний, без государственной экологической экспертизы.

Ответ:

На поставленный вопрос отвечают специалисты Управления по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Ростехнадзора.

Возможность получения новых лицензий на эксплуатацию блоков атомных станций при продлении срока их эксплуатации предусмотрена действующими федеральными нормами и правилами, которые в соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» являются обязательными для всех лиц, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии на территории Российской Федерации. В соответствии с этим и требованиями Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии (далее — «Положение о лицензировании...»), утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года № 865, Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Росэнергоатом») представило в Ростехнадзор заявление о выдаче лицензии на эксплуатацию энергоблока № 3 Ленинградской АЭС на срок до 31 января 2025 года.

В соответствии с «Положением о лицензировании ...» Федеральным государственным учреждением «Научно-технический центр по ядерной и радиационной безопасности» была проведена независимая экспертиза комплекта документов, обосновывающих безопасность энергоблока № 3 Ленинградской АЭС, на соответствие требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Экспертное заключение установило соответствие проектных, конструкторских и технологических решений федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии и полноту мер технического и организационного характера по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации энергоблока № 3 Ленинградской АЭС.

На основании положительных результатов экспертного заключения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору было принято решение о выдаче ОАО «Концерн Росэнергоатом» лицензии на эксплуатацию энергоблока № 3 Ленинградской АЭС.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза проводится в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду только для намечаемой деятельности. Поскольку деятельность по эксплуатации энергоблока № 3 Ленинградской АЭС проводилась и в связи с тем, что энергоблок находится в эксплуатации, что не является намечаемой хозяйственной и иной деятельностью, общественные обсуждения и экологическая экспертиза не проводились.