Решение № 32-1 от 16.12.2013

РЕШЕНИЕ

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

«16» декабря 2013 г. г. Москва № 32-1

Результаты повторной миссии МАГАТЭ по оценке деятельности Ростехнадзора и пути повышения эффективности регулирования

ядерной и радиационной безопасности

Заслушав доклад заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору В.С. Беззубцева «Результаты повторной миссии МАГАТЭ по оценке деятельности Ростехнадзора и пути повышения эффективности регулирования ядерной и радиационной безопасности» Общественный совет при Ростехнадзоре отмечает:

В процессе подготовки к пост-миссии МАГАТЭ Ростехнадзор в соответствии с планом мероприятий провел большую работу по повышению эффективности регулирования безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях.

Специалистами Ростехнадзора и НТЦ ЯРБ был подготовлен отчет по выполнению рекомендаций начальной миссии МАГАТЭ, проходившей в России в 2009 году, и отчеты по результатам самооценки по направлениям: аварийная готовность и реагирование и уроки аварии на японской АЭС «Фукусима-1» для органа регулирования.

Усилия Ростехнадзора и его поддержка со стороны Правительства Российской Федерации были должным образом оценены членами группы экспертов МАГАТЭ.

Группа экспертов МАГАТЭ пришла к выводу, что Ростехнадзор является эффективным и независимым органом государственного регулирования в области использования атомной энергии, деятельность которого направлена на обеспечение безопасности населения и окружающей среды, а накопленный им опыт может быть рекомендован к применению в других странах-членах МАГАТЭ. По результатам пост-миссии МАГАТЭ выработаны рекомендации и предложения по дальнейшему повышению эффективности регулирующей деятельности Ростехнадзора.

Для выполнения упомянутых рекомендаций и предложений Ростехнадзор должен разработать план мероприятий и обмениваться информацией о его выполнении, размещая ее на сайте Ростехнадзора и представляя на международных мероприятиях.

С учетом вышеизложенного Общественный совет при Ростехнадзоре р е ш и л:

1. Отметить положительную оценку, данную экспертами МАГАТЭ деятельности Ростехнадзора по обеспечению и эффективному проведению регулирования ядерной и радиационной безопасности со времени предыдущей ее миссии (2009 г.).

2. Рекомендовать Ростехнадзору обратиться в Правительство Российской Федерации с предложениями:

по увеличению заработной платы инспекторского состава территориальных управлений Ростехнадзора по надзора за ядерной и радиационной безопасностью с целью привлечения в Ростехнадзор квалифицированных специалистов для обеспечения эффективной системы государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью в условиях развития атомной энергетики в стране;

по наделению Ростехнадзора соответствующими полномочиями по оказанию содействия органам регулирования стран, получающих российские ядерные технологии и наделению Ростехнадзора соответствующими финансовыми ресурсами для этой деятельности.