Решение № 37-4 от 25.09.2014

РЕШЕНИЕ

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

«25» сентября 2014 г. г. Москва № 37-4

О результатах участия Общественного совета в процедуре предварительного рассмотрения проектов общественно значимых нормативных правовых актов и о соблюдении Ростехнадзором требований постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации

о подготовке проектов нормативных правовых актов и

результатах их общественного обсуждения»

Заслушав сообщение В.В. Юдина − начальника Правового управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «О результатах участия Общественного совета в процедуре предварительного рассмотрения проектов общественно значимых нормативных правовых актов и о соблюдении Ростехнадзором требований постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения"», Общественный совет при Ростехнадзоре отмечает:

Эффективное взаимодействие центрального аппарата Ростехнадзора с Общественным советом при Ростехнадзоре в вопросах рассмотрения общественно-значимых проектов нормативных правовых актов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 11 протокола заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 2 апреля 2014 года № 3 Ростехнадзором определен и одобрен на заседании Общественного совета при Ростехнадзоре перечень основных общественно-значимых проектов нормативных правовых актов, состоящий из четырех проектов федеральных законов, представление которых должно проводиться в формате обеспечения понятности нормативно-правового регулирования. Перечень размещен на сайте Ростехнадзора.

В целях реализации положений указанного перечня Ростехнадзором с участием Общественного совета при Ростехнадзоре была проведена следующая работа по проектам нормативных правовых актов.

В Правительство Российской Федерации письмом от 29.01.2014
№ 00-01-07/89 внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в части устранения дублирования норм законодательства о градостроительной деятельности и о промышленной безопасности, а также определения полномочий Ростехнадзора по утверждению руководств по безопасности).

Для публичного обсуждения на едином портале www.regulation.gov.ru размещен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в целях совершенствования законодательной базы саморегулирования и усиления ответственности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства за выполнение задач, возложенных на них). Данный проект проходит процедуру оценки регулирующего воздействия (публичного обсуждения) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1318.

На едином портале www.regulation.gov.ru завершено публичное обсуждение уведомления о разработке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» (в части дифференциации режима государственного надзора). Данный проект проходил процедуру оценки регулирующего воздействия (публичного обсуждения) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1318.

На едином портале www.regulation.gov.ru 17.09.2014 завершено публичное обсуждение текста проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении». Данный проект проходит процедуру оценки регулирующего воздействия (публичного обсуждения) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1318.

Указанные законопроекты обсуждались с членами Общественного совета при Ростехнадзоре. Мнения, замечания и предложения были учтены при их разработке.

Таким образом, в соответствии с перечнем основных общественно-значимых проектов нормативных правовых актов, представление которых должно проводиться в формате обеспечения понятности нормативно-правового регулирования, Ростехнадзором совместно с членами Общественного совета при Ростехнадзоре постоянно ведется работа по его реализации.

Общественный совет при Ростехнадзоре р е ш и л:

1. Продолжать практику совместной работы Общественного совета при Ростехнадзоре и центрального аппарата Ростехнадзора по основным общественно значимым проектам нормативных правовых актов в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных актов и результатах их общественного обсуждения».

2. Ежеквартально на заседаниях Общественного совета при Ростехнадзоре обсуждать ход участия его членов в работе над основными общественно-значимыми проектами нормативных правовых актов и вырабатывать меры по повышению эффективности работы по данному направлению.

Общественному совету при Ростехнадзоре обеспечить участие его членов в работе по согласованию положений проектов нормативных правовых актов с органами государственной власти и заинтересованными организациями, а также при формировании Плана нормотворческой деятельности Ростехнадзора на 2015 год.