Решение № 43-2 от 24.06.2015РЕШЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
«24» июня 2015 г. г. Москва № 43-2
Методика оценки эффективности и результативности деятельности территориальных органов
Заслушав доклад начальника Управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору К.А. Давыдова «Методика оценки эффективности и результативности деятельности территориальных органов», Общественный совет при Ростехнадзоре отмечает: Во исполнение решений, принятых на заседании Коллегии Ростехнадзора «Об итогах работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2014 году и задачах на 2015 год», состоявшейся 19 февраля 2015 года, Управлением обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Ростехнадзора подготовлен проект Методики оценки эффективности и результативности деятельности территориальных органов Ростехнадзора (далее – Методика). Проект Методики определяет основные критерии для оценки эффективности и результативности деятельности по контролю (надзору), осуществляемой территориальными органами Ростехнадзора, процедуры расчета показателей результативности и их сопоставление. Проект Методики прошел процедуру согласования с основными отраслевыми управлениями центрального аппарата Ростехнадзора. Подготавливаемый на основе Методики рейтинг результативности деятельности территориальных органов Ростехнадзора рассчитывается по данным ведомственной статистической отчетности территориальных органов Ростехнадзора, при этом подготовки и сбора дополнительной отчетной информации от территориальных органов не требуется. Оценка результативности деятельности территориальных органов Ростехнадзора проводится отдельно по каждому виду (направлению) надзорной деятельности, в том числе по результатам осуществления территориальным органом следующих видов надзора: федерального государственного надзора в области промышленной безопасности; федерального государственного энергетического надзора; федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений; федерального государственного строительного надзора (с учетом показателей осуществления государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства); федерального государственного надзора в области использования атомной энергии (в части оценки деятельности межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора). На основе показателей по отдельным видам (направлениям) надзорной деятельности формируется сводный рейтинг территориальных органов Ростехнадзора по показателям результативности контрольно-надзорной деятельности за отчетный период, который сравнивается с показателями за аналогичный период прошлого года. Данные сводного рейтинга территориальных органов Ростехнадзора учитываются при подведении итогов работы Ростехнадзора за полугодие и год, в том числе при проведении коллегий Ростехнадзора. В целях повышения эффективности работы территориальных органов Ростехнадзора по итогам составления рейтинга раз в полугодие подготавливаются проекты приказов Ростехнадзора о поощрении территориальных органов, занявших наивысшие места в рейтинге. Одновременно вносятся предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов, имеющих наихудшие результаты. Общественный совет при Ростехнадзоре р е ш и л: 1. Членам Общественного совета с привлечением экспертов, представителей профессиональных организаций (союзов) совместно с Центральным аппаратом принять участие в рассмотрении и доработке проектов: - Методики оценки эффективности и результативности деятельности территориальных органов Ростехнадзора; - Методики в части оценки деятельности межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора с учетом особенностей осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии. До 10 июля с.г. выработанные предложения направить в адрес Управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Ростехнадзора. 2. Членам Общественного совета в работе с заинтересованными организациями (союзами) разъяснять положения одобренных Методик в интересах обеспечения открытости, гласности и повышения эффективности деятельности территориальных органов Ростехнадзора, Службы в целом. |