Решение № 46-1 от 03.02.2016

РЕШЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

«3» февраля 2016 г. г. Москва № 46-1

О публичной декларации целей и задач Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2016 год

Заслушав доклад статс-секретаря – заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.Л. Рыбаса «О публичной декларации целей и задач Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», Общественный совет при Ростехнадзоре отмечает:

В соответствии с разделом 2.4 Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утверждённых решением Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. № АМ-П36-89пр, Ростехнадзором разработана и представлена для общественного обсуждения на заседании Общественного совета Публичная декларация целей и задач Ростехнадзора на 2016 год (далее – Публичная декларация).

В целях учёта мнений максимально широкого круга заинтересованных лиц проект Публичной декларации размещался на официальном сайте Ростехнадзора в специальном разделе: «Открытый Ростехнадзор».

Цели и задачи, указанные в Публичной декларации, соответствуют Плану деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2014 – 2018 годы.

В соответствии с указанным Планом Ростехнадзора в 2016 году предстоит решать следующие основные задачи:

1. Ввести новый тип нормативного правового акта – федеральные нормы и правила в электроэнергетике, устанавливающие требования безопасности, пересмотренные с учётом развития технологий и необходимости гармонизации с международными стандартами.

2. Утвердить федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности (15 проектов нормативно-правовых актов).

3. Утвердить федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии (11 проектов нормативно-правовых актов).

4. Внедрить дистанционные формы надзора на отдельных поднадзорных объектах.

5. Определить особенности регулирования промышленной безопасности грузоподъёмных механизмов и оборудования, работающего под избыточным давлением.

6. Дифференцировать режим федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений по классам гидротехнических сооружений.

7. Установить правовые основы осуществления государственного надзора за безопасностью в сфере теплоснабжения.

8. Продолжить разработку методик оценки и анализа рисков.

9. Выполнить пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» по достижению показателей удовлетворённости заявителей качеством предоставления государственных услуг.

10. Интенсифицировать профилактику и предупреждение нарушений обязательных требований.

Общественный совет отмечает, что работа по выполнению данных задач ведётся Ростехнадзором с учётом предложений и замечаний его членов, а также экспертов и их сообществ, представителей науки и бизнеса. В целом, Службой проведена работа, направленная на качественное изменение уровня информационной открытости, обеспечение понятности подготавливаемых документов федеральным органом исполнительной власти и организации работы с референтными группами.

С учётом вышеизложенного Общественный совет при Ростехнадзоре решил:

1. Одобрить положения проекта Публичной декларации целей и задач Ростехнадзора на 2016 год.

2. Продолжить практику участия членов Общественного совета в реализации мероприятий, предусмотренных Планом деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2014 – 2018 годы.

3. До 1 июня с.г. комиссиям Общественного совета обобщить и направить в соответствующие управления Центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предложения по участию членов совета в:

– мониторинге достижения целевых показателей, предусмотренных Планом деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2014 – 2018 годы;

– уточнении задач и (или) контрольных показателей деятельности Ростехнадзора на плановый период до 2020 г.

4. В декабре с.г. запланировать обсуждение на заседании Общественного совета вопроса об участии его членов в выполнении положений Плана деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2014 – 2018 годы.